关于全面实施预算绩效管理的意见
全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，也是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键手段。近年来，中国政府在这一领域采取了一系列措施，以确保预算绩效管理的有效实施。
首先，预算绩效管理的实施对象已经从政策和项目预算为主向部门和单位预算、政府预算拓展，逐步提升了绩效管理层级，以在更高层面统筹和优化资源配置。这一转变有助于从源头上防控财政资源配置的低效无效，通过事前绩效评估机制，各部门各单位对新出台重大政策、项目开展事前绩效评估，评估结果作为申请预算的前置条件。
其次，预算绩效管理流程得到了完善，包括绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理、评价结果应用等各环节的管理流程，以及预算绩效管理信息化建设的加快，促进了各级政府和各部门各单位的业务、财务、资产等信息的互联互通。
此外，预算绩效标准体系也在逐步健全，定量和定性相结合的共性绩效指标框架的建立，以及分行业、分领域、分层次的核心绩效指标和标准体系的构建，使得绩效信息横向可比较、纵向可追溯，提高了绩效评估评价结果的客观性和准确性。
为了硬化预算绩效管理约束，明确了绩效管理责任约束，地方各级政府和各部门各单位成为预算绩效管理的责任主体，并对重大项目的责任人实行绩效终身责任追究制。同时，强化了绩效管理激励约束，将绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩，对绩效好的政策和项目原则上优先保障，对低效无效资金一律削减或取消。
在保障措施方面，加强了绩效管理组织领导，坚持党对全面实施预算绩效管理工作的领导，并加强了绩效管理监督问责，审计机关依法对预算绩效管理情况开展审计监督，财政、审计等部门发现违纪违法问题线索，应当及时移送纪检监察机关。
全面实施预算绩效管理是一个系统工程，需要各级政府和部门的共同努力和协作。通过这些措施的实施，可以提高财政资金的使用效益，增强政府的公信力和执行力，为经济社会发展提供有力保障。
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