预算单位绩效管理的实施方法
预算单位绩效管理是现代财政管理的重要组成部分,它涉及到预算编制、执行、监督的全过程,旨在提高财政资金使用效率和效果。以下是实施预算单位绩效管理的一些关键方法:
1. 基本原则的确立
实施预算绩效管理首先需要确立基本原则,包括总体设计、统筹兼顾,全面推进、突出重点,科学规范、公开透明,以及权责对等、约束有力。这些原则为绩效管理提供了方向和框架,确保绩效管理工作既全面又具有针对性。
2. 全方位预算绩效管理格局的构建
政府预算绩效管理:将各级政府收支预算全面纳入绩效管理,确保预算收入与经济社会发展水平相适应,预算支出要统筹兼顾、突出重点。
部门和单位预算绩效管理:将部门和单位预算收支全面纳入绩效管理,赋予部门和资金使用单位更多的管理自主权,从运行成本、管理效率等方面衡量实施效果。
政策和项目预算绩效管理:将政策和项目全面纳入绩效管理,综合衡量预算资金使用效果,对实施期超过一年的重大政策和项目实行全周期跟踪问效。
3. 全过程预算绩效管理链条的建立
绩效运行监控:对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,发现问题要及时纠正,确保绩效目标如期实现。
绩效评价和结果应用:通过自评和外部评价相结合的方式,对预算执行情况开展绩效评价,健全绩效评价结果反馈制度和绩效问题整改责任制。
4. 完善全覆盖预算绩效管理体系
推动预算绩效管理扩围升级:绩效管理要覆盖所有财政资金,延伸到基层单位和资金使用终端,确保不留死角。
加强绩效管理监督问责:硬化预算绩效责任约束,加大绩效信息公开力度,提高预算绩效信息的透明度。
5. 实践案例与启示
绩效指标设计:建立绩效指标体系,如某集团公司绩效考评指标体系建立,某通信规划设计院有限公司的指标体系设计等,这些案例提供了绩效指标设计的实践参考。
绩效考核方法:采用目标管理、360度绩效考核等方法,如A公司的目标管理,某IT企业360度测评体系方案等,这些方法有助于提升绩效考核的科学性和有效性。
通过上述方法,预算单位可以有效地实施绩效管理,提高财政资金的使用效率和效果,实现财政资源的高效配置。
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